姚佩东素有爱才的好名声，平时注意结交有能力、有水平的中层领导干部。
作为上级想结交下属还是比较容易的，一是多多表示关爱，工作中多提携，多保护，还怕他们不归到自己的门下？
二是利用自己心腹去结交，拉他们进圈子。
三是礼贤下士，讲义气。
心有所归的下属多了，工作就好干了，对自己的贡献也就多了。
而这些人熟悉官场游戏规则，危险比较小。
姚佩东打心眼里不喜欢私营企业的老板和商人，也从来不跟这样的人打交道，这是他与人交往的原则，尽管目前华夏鼓励民营企业的发展。
他认为这种人素质低下，唯利是图，心术不正，为了达到赚钱的目的，可以不择手段不讲良心，可以不按游戏规则出牌，很多干部就是栽在这些人手里的。
自从潘毅在常委会上提出调整部、委、办、局和乡镇领导班子的初步想法以后，谁来担当部门的领导，成了干部们私下议论的热门话题。
各部门的领导顿时都有了一种危机感。
一时间，各部门局长、副局长、主任、副主任、乡镇的书记、镇长闻风而动，纷纷找自己上级领导打探消息。
有的人为了保住现有的位子，有的想换个更好的位子，有的想往上走一步。
这些活动当然少不了请客送礼，这些日子，分管领导的家里和办公室里也都忙了起来。
潘毅也接到上级部门几位领导打来的电话，请他在干部调整中照顾一下某某关系户。
早上，潘毅刚进办公室，常务副书记高兴华就来找他。
高兴华对最近中层干部的种种动向非常生气：“潘书记，你知不知道这些天一些局长、主任、乡长、书记们都在干什么？一个个都发疯了似的，挖门倒洞，请客送礼，拉拉扯扯，乌烟瘴气，这成什么了！”
潘毅问道：“有没有人找你？”
高兴华说道：“那还能没有？向我打听情况的，有上级市的领导，也有下属部门的头头，还有我的亲戚朋友。”
潘毅笑着说道：“连我这个外地调来不久的，人生地不熟的人，都接到了好几个电话。昨天博兴县的一个老领导给我打电话，叫我在这次干部调整中，给他的亲戚安排个好位子。
人情网，关系网，天罗地网，铺天盖地的，似乎一定要把你网住似的。”
高兴华说道：“必须杀杀这股歪风，凡是说情投门的，一个也不能用！”
潘毅说道：“如果都不用，我岂不成光杆司令了？关键是怎么用。
如今官场就是这种风气，昏官怕丢乌纱，能吏怕吃亏，谁都想升官，你我有什么办法？
就让他们活动个够吧！我倒要看看这些人都有些什么招数。
不管他有千条万条招数，最终我只看工作水平和能力这一条。”
“潘书记，有你这句话我就放心了。”高兴华说道：“党委部门这一块干部调整我听你的，对于政府部门的干部怎么调证？你可得想好啊。”
部委办局和乡镇领导班子的调整，历来是各个地方最敏感的问题，仕途升迁是官场的首要大事，为官者成败荣辱全系于此。
潘毅深知任人唯贤则昌，任人唯才则兴的道理。
干部问题不但关系事业成败，而且可以影响一地民风。
现今的干部管理制度还是上级任命制。
基本程序是：领导提名，组织考核，集体研究决定。
这几年的变化，无非是在组织考核过程中，增加了一项群众评议和公示的内容而已。
选拔、调整干部的关键是领导提名，没有领导提名，无论你如何的优秀也不可能被提拔任用。
具体操作过程是：县委主要领导要任用或提拔某人时，一般都要事先和分管一条线的常委班子成员进行沟通协商。
分管一条线的班子成员如果想提拔某人，必须事先征得县委主要领导的同意，然后提交组织部进行考查。
组织考查获得通过后，最后提交县委常委会集体研究决定任命。
这一过程看似复杂，其实很简单，提名前的私下沟通协商是关键，其他过程只是必要的形式而已。
既然提名前私下沟通协商是关键，以人画线和任人唯亲就不可避免。
潘毅当然知道其中奥妙。
所以，在调整干部之前，他除了亲自考查以外，还要争求班子成员的支持。
现在党委部门干部调整的主导权已经掌握在自己手中，只要和高兴华沟通一下就可以。
关键是政府各委、办、局领导班子的调整，必须和姚佩东和两个副市长协商一致。