三月二十八日，早朝。
华雄站在武将之首，身后依次站着董越、段煨、薛礼、樊稠、张辽、朱文正、种辑、吴子兰、王子服等将。
文官这一列，李儒站在首位，身后依次站着陈宫、贾诩、伏完、吴硕、赵彦、郗虑、黄琬等文臣。
随着太监唱喏，汉献帝进入大殿，然后坐在了龙椅之上。
华雄给足汉献帝面子，带头向汉献帝行礼，并山呼万岁。
汉献帝对华雄的态度很满意，因为华雄专权而生出的不满也不觉间消减不少。
华雄给了汉献帝基本尊重，汉献帝投桃报李，命宦官宣读圣旨，内容主要包括四项。
其一，晋升华雄为太尉，总掌天下兵权，准许华雄参拜不名、剑履上殿。
其二，封李儒为尚书令，陈宫为尚书仆射，总掌朝政。
其三，给王允追封谥号文恭。
其四，向天下各州郡发布招贤令，在长安兴建招贤馆。
侥幸活着的公卿大臣对前两项内容心存异议，可因为缺乏意见领袖，没人敢当出头鸟站出来，最后只能将异议埋入心底。
朝议结束后，李儒、陈宫急匆匆找到华雄，告知华雄朝廷即将面临经济危机。
华雄一开始以为李儒、陈宫在开玩笑，直到了解朝廷的家底，华雄才发现自己接手的朝廷完全是个烂摊子。
大汉国库虽然不至于穷得跑老鼠，但也好不到哪里去，仅剩铜钱62351贯，绢48534匹，粟麦杂粮282万石。
自从十八路诸侯讨董起，天下诸侯便中断了对朝廷的上贡，朝廷当前的收入唯有朝廷直辖的关中、洛阳两地。
关中地区入籍人口约37万户，户均人口42人，其中耕作人口约为21万户，户均耕地约25亩，关中实耕田地约525万亩。
其中，可收税田地约416万亩，每亩年产约为24石粟米，今年关中约莫能产出998万石粮食。
洛阳地区受之前迁都影响，入籍人口仅剩65万户，户均人口36人，其中耕作人口约为4万户，户均耕地约28亩，洛阳地区实耕田地约112万亩。
其中，可收税田地约68万亩，每亩年产约为24石粟米，今年洛阳地区约莫能产出163万粮食。
朝廷征税比例约为1/3，今年国库可收粮食约为387万石，商税约27万贯。
今年之前，中央朝廷有往年税收结余，虽然养了大量中央官员和军队，依旧略有结余。
但今年不同了，中央朝廷没了往年的税收结余，没了天下诸侯的上贡，却仍要养活为数众多的中央官员和军队。
汉代官员的俸禄有定制。
三公级别，月谷350斛（1斛＝1石＝10斗），一年4200石，号万石。
九卿级别，月谷180斛，一年2160石。
州刺史级别，月谷150斛，一年1800石。
郡太守级别，月谷120斛，一年1440石。
三公长史、御史中丞级别，月谷90斛，一年1080石。
太中大夫级别，月谷80斛，一年960石。
太史令、郡丞级别，月谷70斛，一年840石。
博士级别，月谷60斛，一年720石。
县令以及部分大县县丞、县尉级别，月谷50斛，一年600石。
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